“多地重大项目投资加力提速,将为全年经济稳定和持续增长提供有力的支撑。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示。
近一段时间,多地举行第二季度重大项目集中开工活动。据《证券日报》记者不完全统计,广东省、福建省、安徽省、湖南省、四川省等地集中开工的重大项目总投资规模超过2.2万亿元。项目涉及产业发展、基础设施、社会民生、生态环保、先进制造业、科技创新、现代物流、高端服务业等多个领域。
多地延续了重大开工项目势头迅猛的趋势,这可以从国家统计局公布的数据中得到侧面印证。从投资先行指标看,今年前5个月,新开工项目计划总投资同比增长9%,两年平均增速为8.4%,投资到位资金同比增长20.5%,高于投资增速5.1个百分点,两年平均增速为8.1%。这说明,投资增长动力增强,先行指标继续向好。6月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.9%,较上月微落0.1个百分点,继续位于临界点以上,制造业延续稳定扩张态势。上述指标均为投资后续增长提供有力支撑。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,先进制造业等高技术产业作为投资重点成为各地的香饽饽,一是因为先进制造业具有稳定的市场增长空间和巨大的投资回报率。二是因为在我国发展先进制造业的人才储备和技术实力较好,具有大力发展先进制造业的沃土。三是国家在产业政策上对先进制造业给以极其宽松的发展条件,是国家优先扶持和发展的项目。随着先进制造业等一大批重大项目陆续集中开工,我国下半年经济和社会发展将再次迎来新的飞跃。
“多个地方的重大项目主要集中在先进制造、科技创新、现代物流和高端服务业等新型产业领域,一方面表明我国经济的内生动力正在随着国内疫情的有效控制得到全面恢复,另一方面也说明我国经济转型、结构优化的步伐进一步加快,市场在经济增长中的作用变得越发活跃,社会投资意愿明显增强。”张依群说。
宋向清表示,从基建投资的角度分析,预计下半年我国有望迎来一波新的投资高峰,其中以改善和提高现有基础设施服务效能为目的的新基建将成为各地投资新宠。另外,随着国内外市场对我国产品和服务供给需求的日益增长,涉及能源、交通、信息工程等重大民生项目和科技创新、现代物流、高端服务、先进制造等将成为基建投资重点,并将在这些领域呈现投资增速加快,投资规模加大,投资效率提高,投资效益提升的良性循环新局面。
张依群认为,下半年,我国基建投资增速会有所加快,对经济保稳定、保增长的托底作用将会更加显现。同时,基建投资的领域正在从强基础向强功能、强技术方向转变,投资项目的质量效益会稳步提升。基建投资扩大和质量提升,为我国未来的高质量发展打下了更为坚实的基础,意味着我国经济将搭载在更高速、更安全、更持续的列车上前进。
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